COP27 E A EDIÇÃO DE 2022 DO RELATÓRIO DE COMÉRCIO MUNDIAL DA OMC: COMO O NOVO ACORDO PODE AFETAR O TRADE?

COP27 E A EDIÇÃO DE 2022 DO RELATÓRIO DE COMÉRCIO MUNDIAL DA OMC: COMO O NOVO ACORDO PODE AFETAR O TRADE?

O que é COP27? A Conferência das Partes das Nações Unidas sobre Mudança Climática (2022), foi apresentada pelos anfitriões como "um momento decisivo na luta contra a mudança climática". A Cúpula Climática visou discutir e construir um caminho para ações climáticas. A Conferência foi realizada de 6 a 18 de novembro (2022), em Sharm El Sheikh, no Egito. Diversos tópicos relacionados às mudanças climáticas foram abordados durante mais de duas semanas, incluindo tecnologias limpas, inovação, transição energética, esforços na busca pela descarbonização, entre outros.

O que se esperava da COP27? Em resumo, o objetivo era reunir os países envolvidos buscando criar uma parceria colaborativa. O principal logro foi a celebração de um acordo estabelecendo um fundo monetário, visando auxiliar países em desenvolvimento a lidar com questões relacionadas à climate change. O respectivo acordo baseou-se no conhecido argumento de que desastres climáticos são agravados pela poluição causada por países ricos, gerando um maior risco aos países mais vulneráveis. De acordo com essa linha de pensamento, um acordo de tal natureza poderá desempenhar um papel importantíssimo, propiciando aos países pobres uma espécie de "compensação" pelo custo dos efeitos climáticos destrutivos que os têm atingido. 

Por décadas, países em desenvolvimento têm discutido a necessidade de um acordo embasado nos termos supramencionados. Todavia, ainda durante a negociação, preocupações com a implementação do fundo e a participação de países ricos foram levantadas. Uma das preocupações manifestadas foi a potência Chinesa. A economia asiática é considerada um país em desenvolvimento e, tecnicamente, qualificada para acessar o fundo, fato que não parece ser realista, considerando demasiadas opiniões diplomáticas.

A dúvida é: poderia, essa nova regulamentação, trazer mudanças para o comércio internacional? Para responder, precisamos explorar a edição de 2022 do Relatório de Comércio Mundial da OMC, cuja apresentação foi realizada em 8 de novembro de 2022, na COP27. Intitulado "Time to Act: Implementing Trade-Related Contributions to the Global Response to Climate Change", o relatório inclui novas análises e recomendações acerca do comércio internacional, demonstrando como uma maior cooperação pode amplificar os esforços globais para enfrentar a mudança climática e colocar o planeta em uma trajetória sustentável.

O relatório pode ser resumido em quatro pontos chave:

1. Aborda o tópico mudança climática como uma ameaça grave ao crescimento e à prosperidade futuros. Por quê? Por conta das mudanças que ocorrerão, inevitavelmente, como resultado das práticas insustentáveis adotadas hodiernamente. Acredita-se que tais práticas resultarão em perdas de produtividade, disrupção na cadeia de suprimentos e na infraestrutura de transporte, etc.
2. Interpreta trade como um multiplicador de forças para os esforços de adaptação de um país em caso de perturbações climáticas, reduzindo os custos de tecnologias e bens e serviços críticos. Neste contexto, adaptação e cooperação são abordadas como aspectos que podem se tornar necessários, especialmente para economias mais vulneráveis. Entende-se que os mercados internacionais abertos se tornaram uma chave valiosa, ajudando os países a alcançar os ajustes econômicos e a realocar recursos necessários.
3. Explora a ideia de que trade pode reduzir o custo de mitigação da mudança climática. Um dos estudos apresentados mostra possíveis benefícios no caso de optarmos por eliminar tarifas e reduzir medidas não-tarifárias para determinados bens.
4. Por fim, ele enfatiza a necessidade de cooperação global.

O Relatório de Comércio Mundial reconhece o fato de que trade^[1] sozinho não é responsável por gerar emissões de produção e transporte, contudo trade e suas políticas podem desempenhar um papel importantíssimo acelerando as inovações tecnológicas e adotando práticas sustentáveis.

Em resumo, o novo acordo não afeta diretamente o comércio internacional de mercadorias, mas cria espaço para mudanças ao explorar a relação entre comércio e mudança climática.

 

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What is COP27? The 2022 United Nations Climate Change Conference or Conference of the Parties of the UNFCCC was presented by its hosts as “A defining moment in the fight against climate change”. The Climate Summit aimed to discuss and build a path for climate actions. The Conference was held from November 6th - 18th, in Sharm El Sheikh, in Egypt. Multiple climate change topics were addressed during over the two weeks, including clean technologies, innovation, energy transition, decarbonization efforts, just to name a few.

What was expected from the COP27? Simply put, the goal was to bring countries together creating a collaborative partnership between all nations involved. The main achievement was agreeing on a fund to help developing countries cope with issues related to climate change. This agreement was based on the long-term discussion that climate disasters are made worse by the pollution caused by wealthy countries, generating more risks to the vulnerable ones. Thus, this agreement could play an important role, giving poor countries a “compensation” for the cost of destructive climate effects.

For many decades developing countries have discussed the need for an agreement like this. However, concerns regarding the implementation of the fund and the participation of wealthy nations have already been raised. One of the concerns expressed during the negotiations was China. The Asian economy is considered a developing country and technically would qualify to use the fund, which is not realistic, considering many diplomatic opinions.

Now, could this new regulation bring changes to trade? To answer this question, we need to explore the 2022 edition of the WTO’s World Trade Report, which was presented on November 8th at the COP27. Titled as “Time to Act: Implementing Trade-Related Contributions to the Global Response to Climate Change”, the Report includes new analysis and recommendations on “how international trade and greater cooperation can amplify global efforts to address climate change and put the planet on a sustainable trajectory.”[1]  The Report can be summarized by these four key points:

1. It addresses climate change as a major threat to future growth and prosperity. Why? Due to changes that will happen, inevitably, as a result of the current unsustainable practices. Such things are believed to result in productivity losses, damaged transport infrastructure and supply chain disruptions, etc.
2. It interprets trade as a “force multiplier for a country's adaptation efforts in the case of climate disruptions, reducing costs of technologies and critical goods and services”. Here, adaptation and cooperation are addressed as aspects that will, perhaps, become necessary, especially for the most vulnerable economies. The idea is that open international markets would become a valuable key, by helping countries achieve necessary economic adjustments and resource reallocation.
3. It explores the idea that trade can reduce the cost of mitigating climate change. One of the studies presented shows possible benefits in the event that we opt to eliminate tariffs and reduce non-tariff measures for certain goods.
4. Lastly, it emphasizes the need for global cooperation.

The World Trade Report acknowledges the fact that trade alone is not responsible for generating emissions from production and transport, but trade and its policies can play a big role by accelerating technological innovations and adopting better practices.

In summary, the new agreement does not affect trade per say, but it creates room for change as it explores the relationship between trade and climate change.

If you have any questions about how trade might be affecting the environment, and if you are interested in knowing your logistics carbon footprint please click here.

Contributor: Josiane Berto DeRouchey

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Resources

[1] WORLD TRADE ORGANIZATION, News and events.<https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/publ_07nov22_e.htm>. Accessed on 11/13/2022.

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